Enumera las causales de ilegalidad de una resolución administrativa: incompetencia, omisión de formalidades, vicios de procedimiento, falta de fundamentación o motivación, desviación de poder, entre otras.
Se declarará que una resolución administrativa es ilegal cuando se demuestre alguna de las siguientes causales:
I. Incompetencia del funcionario que la haya dictado, ordenado o tramitado el procedimiento del que deriva dicha resolución.
II. Omisión de los requisitos formales exigidos por las leyes, siempre que afecte las defensas del particular y trascienda al sentido de la resolución impugnada, inclusive la ausencia de fundamentación o motivación, en su caso.
III. Vicios del procedimiento siempre que afecten las defensas del particular y trasciendan al sentido de la resolución impugnada.
IV. Si los hechos que la motivaron no se realizaron, fueron distintos o se apreciaron en forma equivocada, o bien si se dictó en contravención de las disposiciones aplicadas o dejó de aplicar las debidas, en cuanto al fondo del asunto.
V. Cuando la resolución administrativa dictada en ejercicio de facultades discrecionales no corresponda a los fines para los que la ley confiera dichas facultades (desviación de poder).
| Causal | Fracción | Naturaleza | Tipo de nulidad |
|---|---|---|---|
| Incompetencia | I | Formal | Nulidad lisa y llana |
| Omisión de requisitos formales | II | Formal | Nulidad para efectos |
| Falta de fundamentación y motivación | II | Formal | Nulidad para efectos o lisa y llana |
| Vicios de procedimiento | III | Procedimental | Nulidad para efectos |
| Hechos inexistentes o apreciación equivocada | IV | De fondo | Nulidad lisa y llana |
| Violación de disposiciones aplicables | IV | De fondo | Nulidad lisa y llana |
| Desviación de poder | V | De fondo | Nulidad lisa y llana |
- Causales formales (fracciones I-III): Generalmente producen nulidad para efectos, permitiendo a la autoridad emitir un nuevo acto subsanando vicios
- Causales de fondo (fracción IV): Producen nulidad lisa y llana, impidiendo que la autoridad emita un nuevo acto
- Desviación de poder (fracción V): Nulidad lisa y llana por abuso de facultades discrecionales
Interpretación práctica por el equipo de SDV
Este artículo es el catálogo de argumentos para impugnar resoluciones ilegales. En SDV Asesores, la estrategia de defensa siempre busca acreditar causales de fondo (fracción IV) para obtener la nulidad lisa y llana, que impide a la autoridad reiterar el acto. La incompetencia (fracción I) sigue siendo una de las causales más frecuentes en la práctica, especialmente cuando las autoridades fiscales no señalan con precisión su ámbito competencial. La falta de fundamentación y motivación (fracción II) es quizás la causal más invocada en juicios fiscales y requiere demostrar que la omisión afectó las defensas del particular.
Art. 14. Contenido de la demanda
Establece los requisitos formales que debe contener la demanda de nulidad ante el TFJA: datos del demandante, resolución impugnada, autoridad demandada, hechos, conceptos de impugnación y pruebas ofrecidas.
Art. 50. Sentencia definitiva
Establece las reglas para el dictado de la sentencia definitiva en el juicio contencioso administrativo, incluyendo la obligación de resolver todos los conceptos de impugnación y la congruencia con la litis planteada.
Art. 52. Tipos de sentencia
Establece los sentidos que puede tener la sentencia del TFJA: reconocer la validez, declarar la nulidad lisa y llana, declarar la nulidad para efectos (obligando a la autoridad a emitir nueva resolución), o declarar la nulidad total.
Nuestros especialistas pueden analizar cómo aplica esta disposición a tu situación particular.
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