Regula el otorgamiento de garantias y avales por parte del Gobierno Federal durante 2026. Establece los limites para garantias a entidades paraestatales, proyectos de infraestructura y organismos internacionales, asi como el registro y control de pasivos contingentes.
El Gobierno Federal podra otorgar garantias y avales conforme a las siguientes disposiciones:
| Tipo de garantia | Monto maximo (mdp) |
|---|---|
| Garantias a entidades paraestatales para contratacion de deuda | 180,000 |
| Garantias para proyectos de infraestructura (APP) | 45,000 |
| Garantias a organismos financieros internacionales | 28,000 |
| Garantias para esquemas de coinversion | 12,000 |
| **Total garantias autorizadas** | **265,000** |
Se autoriza al Gobierno Federal a otorgar garantias soberanas para las siguientes obligaciones de las empresas productivas del Estado:
| Entidad | Monto garantizado (mdp) |
|---|---|
| Pemex - Refinanciamiento de deuda | 120,000 |
| Pemex - Nuevos creditos para inversion | 35,000 |
| CFE - Proyectos de generacion | 25,000 |
| **Total empresas productivas** | **180,000** |
La SHCP llevara un registro actualizado de todos los pasivos contingentes del Gobierno Federal, que incluyen:
1. Garantias y avales vigentes
2. Laudos y sentencias en proceso
3. Compromisos de asociaciones publico-privadas
4. Obligaciones pensionarias no fondeadas
5. Pasivos ambientales
La SHCP informara trimestralmente a la Camara de Diputados sobre el saldo de las garantias otorgadas, las garantias ejercidas (honradas) y los pasivos contingentes actualizados.
No se otorgaran garantias o avales a favor de particulares o entidades del sector privado, salvo en los esquemas de coinversion expresamente autorizados y registrados ante la SHCP.
Interpretación práctica por el equipo de SDV
Las garantias soberanas a Pemex ($155,000 mdp) son un tema critico para la calificacion crediticia de Mexico, ya que los mercados consideran la deuda de Pemex como deuda cuasi-soberana. El registro de pasivos contingentes es un indicador importante de riesgos fiscales futuros: las obligaciones pensionarias no fondeadas y los laudos en proceso pueden materializarse y presionar el gasto en ejercicios subsecuentes. Los inversionistas deben monitorar estos reportes trimestrales.
Art. 26. Endeudamiento neto y deuda publica federal
Autoriza el monto de endeudamiento neto del Gobierno Federal para el ejercicio 2026. Establece los limites de deuda interna y externa, las reglas para la emision de valores gubernamentales, y las condiciones para la contratacion de creditos con organismos financieros internacionales.
Art. 27. Costo financiero de la deuda publica
Detalla el costo financiero de la deuda publica para 2026, incluyendo intereses, comisiones, gastos de emision y coberturas. Establece los mecanismos de gestion de riesgos financieros y las metas de composicion del portafolio de deuda.
Art. 29. Manejo de la deuda y operaciones de refinanciamiento
Autoriza las operaciones de manejo de deuda publica para 2026, incluyendo refinanciamientos, prepagos, permutas de instrumentos y operaciones de mercado abierto. Define las reglas para la amortizacion anticipada y los mecanismos de gestion activa del portafolio.
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