El Programa Institucional del Centro Nacional de Metrología establece objetivos claros como contribuir a la calidad de vida y desarrollo sostenible, asegurar un intercambio comercial equitativo, y mejorar la productividad industrial mediante tecnología de mediciones. Este programa se fundamenta en la Ley de Infraestructura de la Calidad y otros marcos normativos relevantes, alineándose con el Plan Nacional de Desarrollo 2025-2030 y el Programa Sectorial de Economía 2025-2030. Las actividades se financiarán con recursos previamente aprobados en el presupuesto federal.
Resumen
Se publicó el Programa Institucional del Centro Nacional de Metrología 2026-2030, que establece objetivos y estrategias para mejorar la metrología en México.
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PROGRAMA Institucional del Centro Nacional de Metrología 2026-2030. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Economía.- Secretaría de Economía.- Centro Nacional de Metrología. PROGRAMA INSTITUCIONAL DEL CENTRO NACIONAL DE METROLOGÍA 2026-2030 1. Índice
1. Índice 2. Señalamiento del origen de los recursos del Programa 3. Siglas y acrónimos 4. Fundamento normativo 5. Diagnóstico de la situación actual y visión de largo plazo 6. Objetivos 6.1 Objetivo 1: Contribuir con la metrología a la calidad de vida y desarrollo sostenible en aspectos de salud, agroalimentos y protección del medio ambiente, en la población. 6.2 Objetivo 2: Asegurar con la metrología el intercambio comercial equitativo y confiable en los mercados y destinos de exportaciones nacionales. 6.3 Objetivo 3: Impulsar con tecnología de mediciones a la productividad, competitividad industrial e innovación en los sectores estratégicos. 6.4 Vinculación de los objetivos del Programa Institucional del Centro Nacional de Metrología 2026-2030. 7. Estrategias y líneas de acción 8. Indicadores y metas 2. Señalamiento del origen de los recursos del Programa
Todas las actividades y componentes del Programa, que abarcan desde sus objetivos, estrategias y líneas de acción, hasta la coordinación entre instituciones para su implementación, así como el monitoreo, la presentación de informes y la rendición de cuentas, se financiarán utilizando los recursos ya aprobados para las entidades ejecutoras de gasto que participan en el Programa, según lo establecido en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio correspondiente. 3. Siglas y acrónimos
BIPM: Buró Internacional de Pesos y Medidas. CCAYAC: Comisión de Control Analítico y Ampliación de Cobertura. CEN: Comité Europeo de Normalización. CENACE: Centro Nacional de Control de Energía. CENAGAS: Centro Nacional de Control del Gas Natural. CENAM: Centro Nacional de Metrología. CFE: Comisión Federal de Electricidad. CIDESI: Centro de Investigación y Desarrollo Industrial. CIO: Centro de Investigaciones en Óptica, A. C. CNCPI: Contenido Nacional y Cadenas Productivas del Sector Energético. CNE: Comisión Nacional de Energía. CNIC: Comisión Nacional de Infraestructura de la Calidad. COFEPRIS: Comisión Federal para la Protección Contra Riesgos Sanitarios. CONUEE: Comisión Nacional para el Uso Eficiente de la Energía. DGIL: Dirección General de Industrias Ligeras. DGN: Dirección General de Normas. DOF: Diario Oficial de la Federación. FAO: Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura. GATT: Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio. IMT: Instituto Mexicano del Transporte. INECC: Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático. INEEL: Instituto Nacional de Electricidad y Energías Limpias. INEGI: Instituto Nacional de Estadística y Geografía. IPN : Instituto Politécnico Nacional. Litio MEX: Litio para México. LSE: Ley del Sector Eléctrico. LSH: Ley del Sector Hidrocarburos. MESURA: Consultoría integral y multidisciplinaria en metrología del CENAM. MRC: Material de Referencia Certificado. NOM: Norma Oficial Mexicana (en plural o singular). OEC: Organismos de Evaluación de la Conformidad. OP: Operadores Petroleros. OTC: Obstáculos Técnicos al Comercio. Patrón: Patrón Nacional de Medida. PEC: Procedimientos de Evaluación de la Conformidad. PEMEX: Petróleos Mexicanos. PND: Plan Nacional de Desarrollo 2025-2030. Programa: Programa Institucional del Centro Nacional de Metrología 2026-2030. PSE: Programa Sectorial de Economía 2025-2030. PYMES: Pequeñas y Medianas Empresas. SADER: Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural. SAF: Sustainable Aviation Fuel (Combustible de aviación sustentable). SE: Secretaría de Economía. SECIHTI: Secretaría de Ciencia, Humanidades, Tecnología e Innovación. SEDENA: Secretaría de la Defensa Nacional. SEMAR: Secretaría de Marina. SEMARNAT: Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales. SENER: Secretaría de Energía. SHCP: Secretaría de Hacienda y Crédito Público. SICT: Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes. STEM: Ciencia, Tecnología, Ingeniería y Matemáticas (por sus siglas en ingles Science, Technology, Engineering & Mathematics). TecNM: Tecnológico Nacional de México. TLCAN: Tratado de Libre Comercio de América del Norte. T-MEC: Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá. UNAM: Universidad Nacional Autónoma de México. 4. Fundamento normativo
El CENAM, es un organismo descentralizado con patrimonio y personalidad jurídica propia, sectorizados a la SE. Su propósito fundamental es realizar investigación científica y desarrollo tecnológico en el campo de la metrología y sus aplicaciones, con el fin de promover el bienestar social y desarrollo económico equitativo. Conforme a la Ley de Infraestructura de la Calidad, publicada en el DOF el 01 de julio de 2020, el CENAM ejerce el rol de Instituto Nacional de Metrología y cuenta con atribuciones específicas que debe desempeñar en coordinación con la SE. El Programa se formula en observancia de lo establecido en los artículos 25 y 26, apartado A, segundo párrafo, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; así como en los artículos 9o., 17 fracción II, 22, 24, 27, 28 y 29, tercer párrafo, de la Ley de Planeación; 1o., 2o., 11, 47, 48, 49 y 59, fracción II, de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales y 22 del Reglamento de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales. Su contenido se alinea con las directrices estratégicas definidas en el PSE, publicado en el DOF el 22 de diciembre de 2025, y con el PND publicado en el DOF el 15 de abril de 2025. Adicionalmente, el Programa fue aprobado por el H. Consejo Directivo del CENAM, con fundamento en lo previsto en la fracción II, del artículo 58 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales. El Programa propone objetivos, estrategias y acciones alineadas con el PSE, y orientadas a fortalecer la infraestructura de la calidad del país. Esta infraestructura es el conjunto de iniciativas, procesos, instituciones, autoridades normalizadoras, organizaciones, actividades y personas que interactúan entre sí. Incluye una política nacional de calidad, un marco regulatorio y todos los sectores interesados que tiene como finalidad proporcionar resultados que garanticen los objetivos legítimos de interés público e impulsen el desarrollo y reactivación económica del país (LIC 2020). 5. Diagnóstico de la situación actual y visión de largo plazo
El CENAM fue creado en 1994 como una respuesta estratégica del Estado mexicano a los nuevos desafíos económicos y comerciales derivados del contexto global. Sus funciones y atribuciones están fundamentadas en la Ley de Infraestructura de la Calidad publicada en el DOF el 01 de julio de 2020, marco jurídico que establece las bases para una infraestructura de calidad y sistema metrológico sólido y confiable. La creación del CENAM fue resultado de una visión de Estado orientada al fortalecimiento de la competitividad nacional, equidad y bienestar de la población. Entre los factores clave que impulsaron su establecimiento se encuentran la adhesión de México al Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) en 1986, que marcó el inicio de una etapa de apertura comercial sin precedentes para la industria nacional, y la entrada en vigor del TLCAN en 1994, el mismo año en que se consolidó el CENAM como centro de referencia en materia de medición. La necesidad de contar con una institución nacional que garantizara mediciones precisas, trazables y reconocidas internacionalmente fue evidente para asegurar condiciones justas de comercio, resolver controversias técnicas derivadas del intercambio internacional de bienes y cumplir con estándares de calidad exigidos en los mercados globales. En ese sentido, el CENAM se estableció como un organismo estratégico para impulsar el desarrollo económico del país y mejorar la calidad de vida de la población, alineando la infraestructura metrológica nacional con los estándares internacionales. Actualmente, en el marco del T-MEC, vigente desde el 01 de julio de 2020, México enfrenta nuevos y complejos retos en sectores clave como el energético, telecomunicaciones, manufacturas y transportes, así como en áreas fundamentales para el bienestar social, como los alimentos, la salud y el medio ambiente. Estos desafíos exigen capacidades y competencias técnicas sólidas, confiables y fortalecidas que den soporte a una infraestructura de calidad robusta, en la que el CENAM juega un papel fundamental. En cumplimiento con su misión institucional, el CENAM se consolida como la entidad del Estado mexicano líder en la ciencia de las mediciones, comprometida con el desarrollo económico incluyente y con la generación de bienestar para toda la población. Su labor es estratégica para garantizar la competitividad de la industria nacional, la equidad en las transacciones comerciales y el cumplimiento de compromisos internacionales, contribuyendo así a un México más justo, próspero y sustentable. En el Programa se identifican los temas establecidos en el PND en los cuales el CENAM se vincula desde su ámbito de competencia. Asimismo, en los objetivos estratégicos del Programa se atienden las públicas y compromisos señalados en el PDN, así como los principios de humanismo mexicano planteados por el ejecutivo federal. Principios de humanismo mexicano: o El desarrollo y el bienestar del pueblo solo puede fortalecerse con el cuidado del medio ambiente y los recursos naturales. o Las mujeres tenemos derecho a la igualdad sustantiva. o México es un país soberano, independiente, libre y democrático. Repúblicas y compromisos: República
Compromisos
República democrática, justa, honesta, libre, participativa y responsable. Digitalización más grande de la historia (trámites y servicios). República educadora, humanista y científica. México será potencia tecnológica y de innovación; programa de desarrollo tecnológico para el desarrollo nacional. República sana. Modernización de hospitales y centros de salud y Exámenes de laboratorio en los centros de salud. República rural, justa y soberana. Apoyo a pequeños y medianos productores de frijol, y creación de una empresa nacional de semillas. República soberana y con energía sustentable. Fortalecimiento de PEMEX y CFE, Aumento de producción nacional de petroquímica y fertilizantes; Impulso a energías renovables. República próspera y conectada. Construcción de 3000 km de nuevas líneas de trenes para pasajeros. República que protege el medio ambiente y sus recursos naturales. Atención a la contaminación atmosférica de Nuevo León, Guadalajara y Ciudad de México. República con derecho al agua. Proyectos estratégicos para el reciclamiento de agua en 16 entidades. De manera complementaria, el presente Programa se encuentra alineado al objetivo cuatro del PSE: " Impulsar la innovación y la competencia en el mercado interno " , en el cual el CENAM contribuye mediante el establecimiento y conservación de las referencias nacionales de medición en cada uno de los aspectos que son de interés para el país. A continuación, se describe el diagnóstico de la situación actual, problemas públicos y estrategias de solución desde el ámbito de acción del CENAM en tres ejes fundamentales para el bienestar de la población: Eje 1: Calidad de vida y bienestar de la población. Eje 2: Equidad en transacciones comerciales. Eje 3: Competitividad industrial. 1. Calidad de vida y bienestar de la población A pesar de los avances en indicadores básicos de bienestar, México enfrenta retos persistentes en la mejora efectiva de la calidad de vida, especialmente en sectores vulnerables. Problemas como el acceso desigual a servicios de salud, inseguridad alimentaria, deterioro ambiental y brechas socioeconómicas limitan el desarrollo integral de la población. Esto se traduce en disparidades regionales y sociales que afectan el bienestar general y la cohesión social. Históricamente, la calidad de vida en México ha estado marcada por esfuerzos de expansión en infraestructura social y salud pública desde mediados del siglo XX. Sin embargo, la rápida urbanización, la pobreza estructural y la informalidad han generado que los beneficios no se distribuyan equitativamente. A nivel internacional, México se ubica en posiciones medias en los indicadores de desarrollo humano, enfrentando la competencia global en términos de salud y sustentabilidad. Actualmente existen problemas públicos por atender, como el limitado acceso universal y equitativo a servicios de salud y alimentación; contaminación ambiental y manejo inadecuado de recursos naturales; fragmentación y debilidad en la aplicación de políticas públicas y normativas técnicas. En consecuencia, prevalece la persistencia de enfermedades prevenibles y malnutrición en grupos vulnerables; la vulnerabilidad a impactos ambientales que afectan la salud y economía local y, sobre todo, la desigualdad social y rezago en regiones marginadas, dificultando la integración y movilidad social. Desde el ámbito de acción de la metrología existen áreas de oportunidad que pueden ser atendidas, tales como el fortalecimiento y certeza técnica de las NOM en salud, alimentos y ambiente; la coordinación interinstitucional para el desarrollo de políticas integrales que contribuyan a garantizar servicios y/o productos de calidad a la población; la implementación de tecnologías de medición y monitoreo ambiental para la toma de decisiones basada en evidencia y datos confiables, entre otras. Sector Salud El sector de la salud es un componente esencial para el progreso económico y social de cualquier nación, y su naturaleza inclusiva lo hace fundamental para todos los ciudadanos. Hoy en día, el gasto en salud representa el 5.5 % del Producto Interno Bruto (PIB) y el gasto en salud per cápita en México es de 1 081 USD (dólares estadounidenses) ( 1 ) . La salud de la población depende de múltiples factores, desde la genética y la alimentación hasta el entorno en el que vivimos. Cuando la salud se ve comprometida, la atención médica profesional se vuelve crucial, comenzando con un diagnóstico preciso que conduzca a un tratamiento adecuado. En este contexto, la precisión y la calidad son imperativos ineludibles. De acuerdo con la Organización Mundial de la Salud (OMS) en 2019, indicó que cuatro de cada diez pacientes sufren daños en la atención primaria de salud y los servicios ambulatorios. Los errores más perjudiciales están relacionados con el diagnóstico y la prescripción y uso de medicamentos. (2) Un diagnóstico o tratamiento incorrecto no solo puede agravar la condición del paciente, complicando su salud e incluso resultando en una fatalidad en casos graves, sino que también tiene un impacto negativo en la economía del sector salud en su conjunto. Por ello, es vital prevenir errores en la atención médica, asegurando que los equipos e instrumentos de diagnóstico y tratamiento funcionen de manera fiable. La inversión en metrología biomédica y la adherencia a estándares de calidad rigurosos son, por lo tanto, prácticas indispensables para proteger la seguridad de los pacientes y mantener la integridad financiera y la confianza en el sistema de salud. La infraestructura de salud en el país consiste en 34,756 unidades de atención médica; 29,737 son unidades de atención ambulatoria y 5,019 son unidades hospitalarias, (3) esta infraestructura requiere de equipo médico especializado, medicamentos suficientes, referencias de medición, entre otros, para la atención a la salud oportuna, eficaz y eficiente. Ante este marco, el análisis de la situación actual del sector salud en México, se aborda en tres grandes temas: dispositivos médicos; medicamentos, y sustancias para diagnósticos precisos. Sector Salud
Retos del Subsector
CENAM
Capacidad
Retos
Disponibilidad de equipo de diagnóstico confiables para apoyo a los profesionales de la salud. Dispositivos médicos: Disponibilidad de referencias y métodos de medición confiables para la producción de medicinas y verificación de equipos médicos. Medicamentos: Garantizar el acceso a la salud con medicamentos suficientes y de buena calidad. Sustancias para diagnósticos precisos: Reducir el porcentaje de personas afectadas con enfermedades crónicas como diabetes, hipertensión arterial, obesidad, así como las enfermedades crónico-degenerativas. Materiales de referencia certificados para control de instrumentos de medición empleados en análisis clínico y fabricación de medicamentos. Referencias de medición en: · Radiación óptica (UV - Vis - IR). · Espectrofotometría UV-Vis. · Calibración de equipos de ultrasonido para diagnóstico y fisioterapia. · Calibración de audiómetros. Capacidad para asegurar la confiabilidad de las mediciones de temperatura, presión, oxigenación, etc., que son relevantes para hacer prevenir enfermedades, hacer diagnósticos confiables y hacer tratamientos adecuados. Capacidad para realizar algunas pruebas de Compatibilidad electromagnética indispensables para el aseguramiento funcional e introducción al mercado de diversos equipos electro-médicos que son relevantes para el tratamiento de ciertas enfermades como por ejemplo COVID 19 y otras derivadas del sistema respiratorio. Desarrollo de nuevos materiales de referencia certificados. Ampliación de intervalos de trabajo en las referencias de medición. Material de Referencia Certificado (MRC) para calibración de refractómetros clínicos portátil índice de refracción 1.333 a 1.366 (gravedad específica en orina 1.000 a 1.060) normativa y su regulación. Polarimetría farmacéutica, ampliar escala de rotación óptica a longitudes de onda de 365 nm, 405 nm y 436 nm. Desarrollar la infraestructura y metodología para la evaluación de la conformidad de las normas o estándares nacionales aplicables para dispositivos médicos e instrumentos utilizados en el Sector Salud. Impulsar la revisión y actualización de normas o estándares. Desarrollar infraestructura para fortalecer las capacidades del CENAM para pruebas de Compatibilidad Electromagnética tales como instalaciones y equipamiento. Actores relevantes Autoridades
Aliados estratégicos
Beneficiarios
Secretaría de Salud · COFEPRIS · CCAYAC · CENETEC · FEUM · INDRE · IMSS · ISSSTE · Clústeres sectoriales Población CENETEC: Centro Nacional de Excelencia Tecnológica en Salud FEUM: Farmacopea de los Estados Unidos Mexicanos INDRE: Instituto de Diagnóstico y Referencia Epidemiológicos IMSS: Instituto Mexicano del Seguro Social ISSSTE: Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado Sector Alimentos El sector alimentos tiene una importancia estratégica para el desarrollo económico y social del país, con énfasis en la producción sustentable y la seguridad alimentaria. De acuerdo con Índice Mundial de Seguridad Alimentaria, de la FAO, en 2022 México se ubicaba en el lugar 43 de un total de 113 naciones del mundo, (4) este análisis evalúa cuatro aspectos: asequibilidad; disponibilidad; calidad y seguridad; y sostenibilidad y adaptación, cada uno de estos aspectos tiene sus propios retos y se requieren mediciones confiables. Se identifican también los desafíos que implica el cambio climático, que afecta la producción de alimentos y que requieren un uso más eficiente del agua; su producción requiere el 75 % del agua de consumo. (5) Es indispensable hacer un uso eficiente de la misma. La política de gobierno tiene como objetivo la soberanía alimentaria y el eje rector de la política para el campo es impulsar la producción de semillas. En 2024, la producción de semillas de acuerdo con el Servicio Nacional de Inspección y Certificación de Semillas (SNICS) fue de 201 mil 627 toneladas, entre las principales semillas, se encuentran el maíz con un 42 %, el trigo con 40 %, el arroz en 1 % y 2 % para el frijol. (6) Para garantizar la calidad de los granos en su producción y comercialización, es crucial medir el contenido de humedad, junto con otros parámetros esenciales. Sin embargo, para que este proceso sea verdaderamente efectivo, es necesario complementar estas mediciones con el desarrollo de una regulación específica para los medidores de humedad, que incluya referencias adaptadas a las características únicas de los granos nacionales. La implementación de dicha normativa aseguraría la precisión, fiabilidad y equidad en las transacciones comerciales, protegiendo tanto a productores como a consumidores y fortaleciendo la competitividad del sector agroindustrial. Se identifica también la importancia de la implementación de NOM claves en la armonización de aspectos técnicos, que incluyan procedimientos de evaluación de la conformidad pertinentes para una verificación apropiada. Los retos del sector, así como la capacidad y retos del CENAM se resumen en el siguiente cuadro: Sector Alimentos
Retos del Subsector
CENAM
Capacidad
Retos
Sector primario: Subsector pecuario y acuícola Requerimientos de la calidad e inocuidad alimentaria en productos de origen animal: control de enfermedades, uso de medicamentos, control de contaminantes químicos, biológicos y físicos. Producción con uso eficiente de agua. Metrología en química, biología y materiales. Desarrollo de métodos primarios para la realización práctica de la unidad base del Sistema Internacional para cantidad de sustancia. Desarrollo de materiales de referencia certificados para magnitudes biológicas y química de productos de origen animal. Desarrollar, implementar y validar métodos de análisis para productos de origen animal. Sector primario: Subsector Agrícola Cumplimiento de la calidad e inocuidad alimentaria en productos de origen vegetal: control de plagas, enfermedades, contaminantes, residuos. Contenido de humedad en granos. Producción con uso eficiente de agua. Metrología en química, biología y materiales. Desarrollo de métodos primarios para la realización práctica de la unidad base del Sistema Internacional para cantidad de sustancia. Patrón nacional de contenido de humedad en sólidos con la capacidad para apoyar al sector agrícola. Referencias y sistemas de medición en propiedades ópticas de los materiales necesarios para asegurar la inocuidad y el control de calidad de los productos alimentarios. Desarrollo de materiales de referencia certificados para magnitudes biológicas y químicas de productos de origen vegetal. Desarrollar, implementar y validar métodos de análisis para productos de origen vegetal. Desarrollar métodos específicos para la realización de pruebas de los medidores que requieren aprobación de modelo o evaluación de la conformidad. Actualizar el equipamiento del laboratorio de propiedades ópticas de los materiales para continuar proveyendo servicios de calibración de los instrumentos ópticos empleados para control de calidad de los alimentos. Sector secundario: Procesos de transformación agropecuarios Cumplimiento de la calidad e inocuidad alimentaria en productos obtenidos a partir de procesos de trasformación alimentaria. Capacidad en metrología en química, biología y materiales. Desarrollo de métodos primarios para la realización práctica de la unidad base del Sistema Internacional para cantidad de sustancia. Desarrollo de materiales de referencia certificados para magnitudes biológicas y química de productos obtenidos a partir de procesos de transformación alimentaria. Desarrollar, implementar y validar métodos de análisis para productos obtenidos a partir de procesos de transformación alimentaria. Actores relevantes Autoridades
Aliados estratégicos
Beneficiarios
Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural · SENASICA · CENASA · CENAPA · CNRIBA · CNRCB · CNA · COFOCALEC A.C · CRT · Productores agropecuarios · Empresas alimenticias · Población Secretaría de Salud · COFEPRIS · CCAYAC Secretaría de Economía · DGIL · Dirección General de Agenda 2030 de la SE · DGN Otros · Centros públicos y sectoriales de investigación (p. e. CIAD, CIATEJ, etc.) · Instituciones de Educación Superior (p. e. IPN, UNAM, TecNM, etc.) CENASA: Centro Nacional de Servicios de Diagnóstico en Salud Animal CENAPA: Centro Nacional de Referencia en Parasitología Animal y Tecnología Analítica CNRIBA: Centro Nacional de Referencia de Inocuidad y Bioseguridad Agroalimentaria CNRCB: Centro Nacional de Referencia de Control Biológico CNA: Consejo Nacional Agropecuario COFOCALEC: Consejo para el Fomento de la Calidad de la Leche y sus derivados, A.C CRT: Consejo Regulador del Tequila CIAD: Centro de Investigación en Alimentación y Desarrollo CIATEJ: Centro de Investigación y Asistencia en Tecnología y Diseño del Estado de Jalisco. Sector Medio Ambiente La protección del medio ambiente y la respuesta al cambio climático exigen un compromiso conjunto de todos los sectores. Esto incluye el uso responsable del agua, el fomento de la economía circular y la conservación de ecosistemas estratégicos. En estos ámbitos, la metrología desempeña un papel fundamental, dado que la toma de decisiones informadas requiere mediciones precisas y confiables. Por ello, resulta clave una coordinación efectiva con la SEMARNAT y otras dependencias del sector ambiental. Con relación al cambio climático, quizá es el problema ambiental global de mayor alcance para la humanidad, incluida la mala calidad del aire, la cual influye, por ejemplo, por el ozono, partículas PM 2 . 5 y PM 10 , dióxido de azufre y otros contaminantes climáticos de vida corta, donde México tiene el compromiso de su reducción como parte de su contribución determinada a nivel nacional, ante la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático. Esta problemática ha tomado relevancia en el Comité Internacional de Pesas y Medidas, en 2023 se estableció el grupo sectorial en clima y medio ambiente como punto focal global de este sector, (7) en septiembre del 2024, este grupo organizó una reunión híbrida a nivel mundial, donde se reconoce la importancia del Sistema Internacional de unidades y se da a conocer que en el próximo Séptimo Informe de Evaluación del Panel Intergubernamental del Cambio Climático aparecerá explícitamente la mención a la metrología. La situación del agua en México es otro tema de gran importancia, debido a que es uno de los 24 países que se encuentran en una situación de estrés hídrico alto, es decir, utiliza más del 40% de su agua superficial disponible cada año. (8) Solo el 14% del agua residual en México es tratada y reutilizada. Aproximadamente el 70% de los ríos y lagos en México están altamente contaminados. Por lo anterior, es necesario reforzar los sistemas de monitoreo, contar con métodos de medición adecuados en cantidad y referencias químicas para el aseguramiento de la calidad, en este contexto, la metrología es una herramienta que contribuye a los esfuerzos plasmados en el Plan Nacional Hídrico 2024-2030, especialmente en la mejora de la calidad de las mediciones y en la mejora de la gestión de los recursos hídricos. En materia de desechos, se generan anualmente 43.8 millones de toneladas de residuos sólidos urbanos, (9) para reducir la generación de éstos, es necesario reconocer la importancia de la economía circular para optimizar el uso de recursos, mejorar la gestión de residuos y prevenir la contaminación; lo que requiere mediciones de materiales o residuos generados y recuperados, así como las emisiones evitadas y reutilización de agua, entre otros. En el caso de biodiversidad, México ha experimentado una alarmante pérdida de ecosistemas naturales; se estima que alrededor del 50% de estos ecosistemas han sido transformados debido a presiones cada vez mayores asociadas al cambio climático, la expansión territorial, contaminantes emergentes, la deforestación y la introducción de especies exóticas. Esta transformación ha llevado a que 2,665 especies se encuentren en riesgo, además de que la introducción de organismos genéticamente modificados ha generado preocupaciones sobre la contaminación genética de variedades nativas. Este panorama subraya la necesidad de fortalecer la infraestructura científica y técnica del país para implementar medidas de monitoreo y control más efectivas, donde la biometrología se presenta como una herramienta estratégica para garantizar mediciones precisas y trazables de los componentes biológicos y ambientales. Los retos identificados se clasifican de manera genérica en: Sector Medioambiente
Retos del Subsector
CENAM
Capacidades
Retos
Atención al cambio climático Mediciones confiables en el monitoreo de variables climáticas esenciales, tanto a nivel terrestre, aéreo y espacial para la predicción y prevención de desastres; verificar la efectividad de las acciones de preservación de la biósfera y el clima. Patrones nacionales, servicios de calibración y materiales de referencia certificados que respaldan las mediciones de las siguientes magnitudes: temperatura, humedad, irradiancia espectral, fracción de cantidad de sustancias de gases de efecto invernadero. Mediciones físicoquímicas para la caracterización de materiales (sustancias químicas peligrosas). Promover y difundir el uso de la metrología y el resto de los componentes de la infraestructura de la calidad para que sean reconocidos a nivel nacional e internacional como herramienta en el monitoreo y mitigación del cambio climático. Coadyuvar al desarrollo de referencias de medida y/o procedimientos más adecuados al propósito de las variables climáticas esenciales. Contaminación del aire Calidad del aire intramuros y extramuros. Establecer sistemas de monitoreo de ruido para mediciones confiables y generar mapas de ruido. Abatir los niveles de contaminación por ruido y los contaminantes prioritarios. Actualizar las regulaciones técnicas necesarias para monitorear y reducir los niveles de contaminación del país. Materiales de referencia certificados, calibradores y de control de contaminantes en aire: mezclas de gases y filtros de opacidad. Calibración de equipos para variables de estaciones meteorológicas y de flujo de sistemas que miden la calidad del aire y las emisiones. Medición y calibración de medidores de caudal/volumen, transferencia de conocimientos en la medición de caudal/ volumen de gas. Evaluación de la conformidad de instrumentos de medición: analizadores de gases, opacímetros y dinamómetros. Ensayos de aptitud para mediciones de ruido, fuentes móviles. Conservar referencias para mediciones confiables y trazables al Sistema Internacional en mediciones de más contaminantes en aire. Desarrollar y ampliar capacidades de medición para tecnologías nuevas y emergentes, p. ej. mediciones de carbono negro, material particulado y nanopartículas, incluidos sensores de bajo costo y su trazabilidad metrológica. Implementar y fomentar métricas para definir la sostenibilidad y la circularidad en los productos y servicios enfocados en el abatimiento de contaminantes relacionados con de calidad del aire. Fortalecer la transferencia de conocimientos en la evaluación de la conformidad de los muestreadores de alto volumen y consolas isocinéticas, conforme a la NOM-035-SEMARNAT- 1993 e impulsar la actualización de la norma. Recurso hídrico Red de laboratorios acreditados para asegurar mediciones confiables y trazables en mediciones de cantidad y contaminantes en agua. Implementar y fomentar la sostenibilidad y la circularidad en los productos y servicios enfocados en las mediciones de contaminantes en agua. MRC, calibradores y de control de contaminantes en agua. Medición de volúmenes de agua: Patrón Nacional de flujo de líquidos. Servicios metrológicos: calibración de medidores de flujo, asesoría en mediciones químicas de contaminantes en agua, capacitaciones y evaluaciones de cumplimiento a la NOM-012-SCFI- 1994 Sinergia entre las autoridades y CENAM para promover la infraestructura de la calidad con el uso de MRC en mediciones de contaminantes en agua. Promover la sostenibilidad y la circularidad, impulsar la recircularidad del agua para el uso y reúso de los recursos hídricos y disminuir el déficit hídrico. Desarrollo de sistemas de referencia de medición para contaminantes emergentes (incluso no regulados en México) tales como microplásticos. Mantener y fortalecer la actuación del CENAM con expertos técnicos en los procesos de acreditación de los organismos de evaluación de la conformidad de medidores de agua y contribuir al cumplimiento de la norma NOM-012-SCFI-1994. Contaminación de suelo y residuos sólidos. Contar con una red de laboratorios acreditados para asegurar mediciones confiables y trazables, en mediciones de contaminantes en suelo. Implementar y fomentar la sostenibilidad y la circularidad en los productos y servicios enfocados en las mediciones de contaminantes. MRC, calibradores y de control de contaminantes en suelo. Servicios metrológicos de asesoría en mediciones químicas de contaminantes en suelo. Medición cualitativa y cuantitativa de microplásticos en distintas matrices, productos de consumo y procesos de manufactura. Sinergia entre las autoridades y CENAM para promover la infraestructura de la calidad y el uso de MRC en mediciones químicas de contaminantes en suelo. Desarrollo de sistemas de referencia de medición para la identificación de material reciclado en un producto terminado, (por ejemplo, en plásticos) o bien que favorezcan la circularidad de los materiales (por ejemplo, cemento, acero, electrónicos). Promover la sostenibilidad y la circularidad, así como, buscar oportunidades de colaboración para reducir el impacto ambiental de la cadena de suministro de los productos y servicios. Biodiversidad Control de contaminantes emergentes que afectan a la biodiversidad y a la salud humana. Uso intensivo de agroquímicos y nuevas tecnologías de modificación genética no reguladas está alterando la biodiversidad del suelo. La evaluación de procesos de biorremediación carece de métodos estandarizados con trazabilidad metrológica. Desarrollo de materiales de referencia certificados, métodos para biodiversidad, bioseguridad genética y monitoreo ambiental, métodos para evaluación ambiental y restauración ecológica. Fortalecer la biometrología y la capacidad técnica para monitorear la biodiversidad. Desarrollo de bioindicadores y herramientas que permitan una evaluación efectiva de la biodiversidad y su gestión. Actores relevantes Autoridades Aliados estratégicos Beneficiarios SEMARNAT · Comisión Nacional del Agua · PROFEPA · INEEC · SMN · IMTA · ASEA · CAMe · Secretarías del Medio Ambiente de los Estados. · Población en general SE · Dirección General de Agenda 2030 de la SE · DGN ASEA: Agencia de Seguridad, Energía y Ambiente. CAMe: Comisión Ambiental de la Megalópolis. IMTA: Instituto Mexicano de Tecnología del Agua. INEEC: Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático. PROFEPA: Procuraduría Federal de Protección al Ambiente. SMN: Servicio Meteorológico Nacional. 2. Equidad en Transacciones Comerciales El sector comercio, que abarca desde las grandes cadenas de supermercados hasta los pequeños negocios familiares, constituye un pilar esencial de la economía mexicana. Su relevancia se refleja no solo en su significativa contribución al PIB, sino también en su impacto directo en la generación de empleo y en la dinámica social del país. En el tercer trimestre de 2025, las actividades terciarias - que incluyen comercio y servicios - aportaron 15,385,319.8 millones de pesos a precios constantes de 2018 (10) , esto equivale aproximadamente al 60% del PIB nacional, consolidándose como el motor principal de la economía nacional. Además, este sector representa el 67.9% del total de empleos en México, siendo el comercio responsable de 11.8 millones de puestos de trabajo. (11) Las PYMES, que conforman el núcleo del sector, representan el 82.8% de las unidades económicas y generan el 38.9% del empleo. (12) Más allá de sus cifras, el sector comercio actúa como un termómetro de la salud económica y social del país. La confianza en el mercado, el poder adquisitivo de los consumidores y la eficiencia de las cadenas de suministro se reflejan directamente en su desempeño. Otros aspectos que se identifican impulsar para tener un comercio más eficiente, es la falta de cultura de derechos del consumidor y bajo empoderamiento ciudadano y la presencia elevada de mercados informales y ausencia de mecanismos robustos de verificación. En relación con la equidad comercial en México, se identifican desafíos derivados de la falta de certeza en las mediciones de productos y servicios, asimetrías de información y deficiencias en mecanismos de vigilancia. Esto genera prácticas desleales, afectando la confianza del consumidor y la justicia en el intercambio económico, particularmente en sectores con alta informalidad. La apertura comercial de México desde la adhesión al GATT en 1996 y la entrada en vigor del TLCAN en 1994, impulsaron la necesidad de estructuras regulatorias sólidas para garantizar el cumplimiento de estándares internacionales. Sin embargo, la informalidad, la heterogeneidad y una infraestructura metrológica insuficiente, han limitado la aplicación efectiva de estas normas, afectando la transparencia comercial. En el contexto internacional, la integración en tratados multilaterales como el T-MEC exige mayores niveles de certidumbre y armonización normativa. Los efectos de inequidad en las transacciones comerciales se identifica la incertidumbre y desconfianza en el comercio, lo que afecta la competitividad de mercados formales, discriminación indirecta hacia consumidores con menor acceso a información y herramientas; esto se refleja en obstáculos para la participación equitativa en cadenas globales de valor. Se requiere ampliar la cobertura y actualización de la infraestructura metrológica, fomentar programas de educación y empoderamiento para consumidores y fortalecer la aplicación y supervisión de NOM y procedimientos de evaluación de conformidad. Los retos del sector comercio, así como la capacidad y retos del CENAM se resumen en el siguiente cuadro: Sector Comercio
Retos del sector
CENAM
Capacidades
Retos
Comercio interior. Protección al consumidor en productos y servicios Capacidad en metrología en química para la generación de MRC para ser usados como patrones de medición en productos de consumo, como alimentos frescos y procesados. Capacidad para desarrollar e implementar métodos analíticos para la certificación de nuevos MRC prioritarios. Incrementar y actualizar la infraestructura para atender las necesidades de nuevos MRC que requiere la industria. Generar alianzas/convenios de colaboración con industrias de diversos giros comerciales para eficientizar el desarrollo de nuevos MRC, para el aseguramiento de la calidad de las mediciones. Seguridad y equidad comercial. Contar con transacciones comerciales equitativas y con protección al consumidor . Capacidad para proporcionar -Ensayos de aptitud en metrología química. Capacidad para proporcionar herramientas (cursos, asesorías, MRC, ensayos de aptitud) que permitan mejorar la calidad de las mediciones en el etiquetado nutrimental de productos. Ampliar la oferta de ensayos de aptitud que sirvan como herramienta para evaluar la competencia técnica de los laboratorios de ensayo a nivel nacional. Contar con infraestructura y personal suficientes para atender las necesidades metrológicas de los diferentes sectores. Control legal de instrumentos para medir. Infraestructura y conocimiento de alto nivel técnico para la generación de especificaciones técnicas en las NOM y para realizar la evaluación de la conformidad de instrumentos para medir sujetos a control legal. Incrementar y actualizar la infraestructura para la evaluación de la conformidad y cubrir más instrumentos de medición sujetos a control legal de tecnologías emergentes. Comercio exterior. Seguridad en la Importación y exportación de productos. Preocupaciones comerciales respecto a obstáculos técnicos al comercio. Fracciones arancelarias a cumplir por tratados comerciales. Armonización con normas internacionales Infraestructura para evaluación de la conformidad conforme a recomendaciones o regulaciones internacionales como las de la Organización Internacional de Metrología Legal. Capacidad para desarrollar métodos analíticos de alta jerarquía metrológica, para asignar valores a los MRC que se pueden utilizar en caso de discrepancia en las especificaciones es tablecidas por el país destino. Reconocimiento de las aprobaciones de modelo emitidas por el CENAM en el extranjero. Proporcionar los MRC que satisfagan las necesidades técnicas de los laboratorios de ensayo, para el cumplimiento de los establecido en las normas internacionales. Actores relevantes Autoridades
Aliados estratégicos
Beneficiarios
SE · Subsecretaría de Comercio Exterior · Subsecretaría de Industria y Comercio · DGN · PROFECO · Confederación de Cámaras Nacionales de Comercio, Servicios y Turismo · Asociaciones de gasolineros y de estaciones de servicio SHCP · Laboratorio Central de Aduanas · Cámara Internacional del Comercio · Consejo Mexicano de Comercio Exterior · Fabricantes de instrumentos de medición · Población en general PROFECO: Procuraduría Federal del Consumidor. 3. Competitividad Industrial Sector energía El sector energético en México en 2025 enfrentó una serie de retos clave que impactan su desarrollo y sostenibilidad. A pesar de los avances en energías limpias y renovables, el país sigue dependiendo mayoritariamente de los combustibles fósiles. La meta de participación de energías limpias en la matriz energética mexicana para el año 2024 fue de 35%, según datos del Informe Anual de Energía Limpias 2024, el porcentaje de participación alcanzado fue cercano al 25%, con un liderazgo en energía hidroeléctrica, eólica y solar respectivamente (13) . La inversión mixta tiene un gran potencial de crecimiento, y una mayor claridad regulatoria podría impulsar significativamente el desarrollo del sector. La producción de hidrocarburos líquidos en PEMEX presentó un aumento para el periodo 2019-2024 de 0.7%, al pasar de 1.6 millones de barriles diarios (MMbd) en 2019 y reportar un máximo en 2023 de 1.8 MMbd, seguido de una ligera baja para 2024 con 1.7 MMbd que se atribuye principalmente al declive en la producción de campos maduros y a retrasos en la terminación de nuevos pozos. (14) En 2025, México implementó reformas significativas en su marco legal energético, transformando profundamente las leyes que regulan la electricidad y los hidrocarburos. Estas reformas buscan fortalecer la soberanía energética con sustentabilidad sobre sectores estratégicos y redefinir la participación privada. La Ley de la Industria Eléctrica fue reemplazada por la nueva LSE, promulgada el 18 de marzo de 2025. Esta ley establece que la CFE debe mantener al menos el 54% de la generación eléctrica inyectada a la red nacional, consolidando su papel como proveedor principal del suministro básico. La LSE también introduce mecanismos para la participación privada en generación, almacenamiento y comercialización de electricidad, bajo condiciones específicas. Se implementan permisos diferenciados según la capacidad instalada, regulando la generación distribuida, el autoconsumo y la generación centralizada. Además, se promueve la inversión privada mediante contratos a largo plazo y esquemas de producción mixta. La anterior Ley de Hidrocarburos fue sustituida por la nueva LSH, también promulgada el 18 de marzo de 2025. Esta ley otorga un rol prioritario a PEMEX en la asignación de áreas de exploración y extracción, permitiendo su participación preferente en actividades clave del sector. La LSH mantiene la participación privada en las distintas actividades de la cadena de valor de los hidrocarburos, incluyendo exploración, producción, transporte y comercialización, bajo esquemas de inversión mixta regulada por el Estado. Además, se establece un nuevo régimen fiscal para PEMEX, denominado Derecho Petrolero para el Bienestar, que simplifica la tributación y busca mejorar la estabilidad financiera de la empresa, con una meta 2025-2030 de producción de 1.8 Mbd para el consumo nacional. Como parte de estas reformas, se creó la CNE, un órgano administrativo desconcentrado de la SENER, que absorbe las funciones de la extinta Comisión Reguladora de Energía (CRE) y la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH). La CNE es responsable de supervisar las tarifas energéticas, otorgar permisos de generación y distribución y coordinar la política energética nacional. Los principales retos del sector energético mexicano incluyen: 1. Consolidar la producción de hidrocarburos: Frenar el declive de yacimientos maduros, reactivar campos de producción con potencial crecimiento, desarrollar Zama y Trion. Ampliar la producción de gas natural, petrolíferos, petroquímicos y fertilizantes. Ampliar la red de gasoductos. 2. Diversificación de la matriz energética: La alta dependencia de hidrocarburos limita la sostenibilidad a largo plazo. Aumentar la integración de energéticos renovables y limpios como electricidad proveniente de centrales solares, eólicas y geotérmicas, hidrógeno y biocombustibles es fundamental para reducir emisiones y garantizar seguridad energética. 3. Modernización de la infraestructura: Muchas instalaciones de generación, transmisión y distribución eléctrica requieren actualizaciones para ser más eficientes, resilientes y compatibles con fuentes renovables intermitentes. 4. Certidumbre regulatoria y atracción de inversión: El fortalecimiento de un marco normativo claro y estable representa una oportunidad clave para incrementar la confianza de inversionistas nacionales e internacionales, impulsando así el desarrollo sostenido del sector energético. 5. Acceso universal y asequible a la energía: Persisten desigualdades en el acceso a servicios energéticos de calidad, especialmente en zonas rurales e indígenas. 6. Eficiencia energética y calidad de suministro: Las pérdidas técnicas y no técnicas en redes eléctricas y la variabilidad de calidad en combustibles y energéticos representan desafíos estructurales. En este contexto, la metrología, la evaluación de la conformidad y la normalización juegan un papel estratégico. La metrología, a través de mediciones precisas y trazables, permite verificar la calidad de los combustibles, cuantificar emisiones, asegurar exactitud en sistemas de medición eléctrica y facilitar la gestión eficiente de redes inteligentes. La evaluación de la conformidad asegura que equipos, procesos y servicios energéticos cumplen con requisitos técnicos y de seguridad, fomentando la confianza entre proveedores, usuarios e inversionistas. Finalmente, la normalización establece lineamientos técnicos claros que promueven la interoperabilidad, la innovación tecnológica y el cumplimiento de metas de sustentabilidad, incluyendo estándares para generación distribuida, almacenamiento energético, electromovilidad y eficiencia energética Se requiere un marco normativo robusto, actualizado y apoyado por una infraestructura nacional de la calidad sólida, donde la metrología avanzada, la normalización internacionalmente alineada, la evaluación de la conformidad, la acreditación y la transformación digital sean pilares fundamentales de confianza, seguridad y competitividad en el nuevo modelo energético mexicano. En las siguientes tablas se presentan los retos del sector energía, por cada subsector: hidrocarburos líquidos, hidrocarburos gaseosos, electricidad y energías renovables; así como las capacidades y retos del CENAM, respectivamente. Sector Energía
Retos del subsector
Hidrocarburos Líquidos.
CENAM
Capacidades
Retos
Erradicar el robo y contrabando de combustible. Contribuir a la mejora de la regulación miscelánea fiscal; controles volumétricos: · Base de trazabilidad con los Patrones Nacionales. · Contribución técnica para las regulaciones del sector hidrocarburos. · Evaluación de la capacidad técnica de los Organismos de Evaluación de la Conformidad (OEC). · Colaborar con Autoridades Normalizadoras. · Capacidades técnicas para transferencia de conocimiento. Articulación con la CNE para colaborar en materia de regulaciones del sector. Transferir conocimiento en materia de medición a Operadores Petroleros (OP), permisionarios y funcionarios de la CNE. Fortalecimiento de los OEC Incrementar Capacidades de Medición y Calibración. Generar capacidad para medición de trazadores químicos en combustibles Colaboración con universidades. Garantizar la calidad y la composición de los combustibles en las estaciones de servicio. · Material de Referencia Certificado para azufre. · Determinación de densidad. Establecimiento del origen de la trazabilidad de las mediciones. Sector Energía
Retos del Subsector
Hidrocarburos gaseosos
CENAM
Capacidades
Retos
Crecimiento en el uso del Gas Natural a ritmo de 1.5 % a 2 % por año. Medición de caudal hasta 7000 m 3 /h Materializar convenio con aliados (SENER, CENAGAS, CNE, PEMEX, OP) para establecimiento del Patrón Nacional de Flujo de Gas Natural hasta 35 000 m 3 /h. Incrementar el uso de Gas Natural como combustible para uso vehicular (GNV). Los equipos para medir el volumen del GNV pueden ser aprobados en CENAM. Impulsar el desarrollo de la normatividad para el GNV, (IC) incluidos los Procedimientos de Evaluación de la Conformidad (PEC). Determinación de la calidad, composición y poder calorífico. Se producen MRC para determinar la calidad de hidrocarburos gaseosos considerando: metano (C1), etano (C2), propano (C3), butano (C4), pentano (C5), hexano (C6). Apoyar a la Infraestructura de la Calidad para la actualización de la NOM 001-SECRE-2010 y desarrollar los PECs de la misma. Desarrollo de Materiales de Referencia Certificados para heptano (C7), octano (C8), nonano (C9), principalmente. Colaboración internacional en metrología de las propiedades termo físicas de hidrocarburos: poder calorífico, determinación de humedad en gases, entre otras. Evaluar la conveniencia del Patrón de Poder Calorífico para gases combustibles. Desarrollo del Sistema de Medición de Humedad en Gas Natural. Sector Energía
Retos del subsector
Electricidad
CENAM
Capacidades
Retos
Generación (grandes centrales). Control (CENACE). CFE Transmisión. CFE Distribución (Generación distribuida), Compatibilidad electromagnética). Referencia de propiedades medibles eléctricas. compatibilidad electromagnética, potencia, energía, calidad de la potencia, magnetismo, impedancia, ACV, ACI, alta tensión y corriente directamente relacionadas con el aseguramiento del suministro de energía eléctrica. Metrología Eléctrica fundamental que sirve como base metrológica para proporcionar trazabilidad a las propiedades medibles anteriores. Fortalecer las capacidades de metrología eléctrica en talento humano, desarrollo científico y desarrollo de proyectos para maduración tecnológica, mediante colaboración internacional con Institutos Nacionales de Metrología, industria, gobierno y academia. Infraestructura y regulación para electromovilidad. Litio baterías de carga. Estaciones de almacenamiento de cargas/ descarga (ciclos de vida). Propiedades de los materiales (sólidos, gases, líquidos), magnéticas, potencia eléctrica, térmicas, termofísicas. Capacidades de medición con aplicaciones en eficiencia energética para: Vivienda, motores, transformadores, aislantes, electrodomésticos. Adopción de tecnologías cuánticas avanzadas para el desarrollo de patrones primarios y sistemas de medición en metrología eléctrica. Desarrollo de capacidades de medición en propiedades magnéticas para aceros eléctricos en frecuencias de compatibilidad electromagnética. Medición de formas de onda sincronizadas para aplicaciones de control de redes eléctricas. Evaluación de la batería. Acercamiento Litio MEX (extracción y operación). Desarrollo de normativa con autodeclaración (potencia, voltaje, corriente) y su PEC y/o vigilancia del mercado propuesto. Disponibilidad de: Sistemas de medición y prueba para evaluación de la conformidad de NOMs (ejemplo NOM-030- ENER, NOM-031-ENER, NOM-007- ENER, NOM-013-ENER) con confiabilidad nacional e internacional. Personal capacitado para la adecuada interpretación y aplicación de las NOMs de eficiencia energética. Capacidades de medición y calibración de magnitudes eléctricas y fotométricas o radiométricas registradas en la base de datos del BIPM. Participación en regulaciones de CONUEE sobre Eficiencia energética (vivienda, electrodomésticos, solares). Conservación y actualización de las referencias nacionales de medición en las diversas magnitudes que aplican en la evaluación de la conformidad de NOMs de eficiencia energética. Sector Energía
Retos del subsector
Renovables
CENAM
Capacidades
Retos
Alcanzar los compromisos de inclusión de la energía renovable en el país a fin de contar con su suministro en lugares remotos y descarbonizar con el uso de biomasa (biometano, biogás, etc.), eólica, geotérmica, térmica y entre otras energías limpias (hidrógeno verde) y captura uso y secuestro de carbono (CCUS, por sus siglas en inglés) [PRODESEN 2023-2037]. Experiencia en procesos de normalización y regulatorios. Consolidación y seguimiento de la infraestructura renovable existente y nueva considerando su certeza técnica mediante la aplicación de los principios de la IC y de sus componentes: metrología, normalización y regulaciones técnicas, acreditación, evaluación de la conformidad: certificación, calibración, ensayo, inspección y vigilancia del mercado. Adopción de normas internacionales en regulaciones técnicas, por ejemplo, las de ISO para hidrógeno verde, del CEN y/o ISO para biogás y biometano, etc. Adopción de energías renovables y limpias. Participación en regulación técnica para la CNE en temas de infraestructura de energía eléctrica (facturación, liquidación), código de red y Ley de la Industria Eléctrica. Fortalecer las capacidades de laboratorios y sistemas de medición. Fortalecer el desarrollo de la metrología eléctrica primaria con énfasis en sus aplicaciones en el sector energía. Consolidar las capacidades de metrología de energía eléctrica en tiempo real. Confiabilidad en la fabricación de módulos fotovoltaicos. Calibración de: · Celdas de referencia fotovoltaicas. · Piranómetros para medir la radiación solar que incide sobre una superficie (en laboratorio y en campo). Establecer el Laboratorio exterior para módulos e irradiancia solar con accesorios. Instalación de Simulador Solar de área grande para mediciones y calibraciones empleando fuente natural y con ello brindar confiabilidad en la generación de energía eléctrica mediante celdas solares. En 2025, México contó con unos 16 proyectos de hidrógeno verde y se espera que se convierta en un líder mundial en su producción y en la fabricación de electrolizadores y celdas de combustible PEM (en español Membrana de Intercambio Protónico). Será crucial evaluar el desempeño y certificar la pureza del hidrógeno, entre otras variables importantes. En el CENAM, actualmente no existe la infraestructura necesaria para llevar a cabo proyectos relacionados con la producción, almacenamiento y uso del hidrógeno. Generar la infraestructura necesaria: - Creación del "Laboratorio Metrológico de Tecnologías del Hidrógeno", en donde se contemple la producción, almacenamiento y usos de dicho combustible, tomando en cuenta todas las medidas de seguridad y riesgos asociados. - Infraestructura de medición adecuada para la evaluación de celdas de combustible y electrolizadores tipo PEM y tipo alcalinos. - Llevar a cabo la certificación en pureza del hidrógeno producido en México y de otras variables relevantes para el comercio, uso segu ro y confiable del combustible. Actores relevantes Autoridades Aliados estratégicos Beneficiarios SENER CNE CFE PEMEX SE CENACE CENAGAS CONUEE · LAPEM CFE · INEEL · IMP · CIDESI · UNAM · ICAT · TecNM · IPN · EMA · SIAAC · MAAC · Laboratorios acreditados · Operadores petroleros · Organismos de evaluación de la conformidad. · Operadores Petroleros · Permisionarios · Población mexicana EMA: Entidad Mexicana de Acreditación. ICAT: Instituto de Ciencias Aplicadas y Tecnología. LAPEM: Laboratorio de Pruebas de Equipos y Materiales. MAAC: Mexicana de Acreditación, MAAC, A.C. SIAAC: Sociedad Internacional de Acreditación A.C. Sector Manufacturero El sector manufacturero en México representa un eje estratégico para el desarrollo económico nacional, contribuyendo con más de 6.6 billones de pesos al PIB en 2024 y concentrando una parte significativa de la inversión extranjera directa, con más de 19.8 mil millones de dólares ese mismo año. No obstante, persisten retos estructurales, entre ellos, destacan la baja remuneración promedio del sector (3.6 mil pesos mensuales), la disparidad regional en el desarrollo industrial, y la concentración excesiva de la producción en pocos municipios y estados, lo que limita la generación de empleo y valor en otras regiones del país. (15) El sector manufacturero representa cerca del 20% de las actividades secundarias del PIB nacional (16) y es el principal motor de las exportaciones mexicanas. Se integra de diversos subsectores e industrias que son considerados en el presente Programa y se alinean con los sectores estratégicos incluidos en el Plan México: Principales subsectores / industrias que aborda el Programa: o Automotriz, electromovilidad y autopartes o Aeroespacial o Semiconductores, electrónica y electrodomésticos o Bienes de consumo o Textil y zapatos México es un nodo clave en las cadenas de valor globales, especialmente con Estados Unidos de América y Canadá, debido a su cercanía geográfica, mano obra competitiva y calificada en sectores específicos e infraestructura industrial consolidada en varios estados (parques industriales, logística, telecomunicaciones); sin embargo, existen brechas por cerrar como la baja productividad promedio, especialmente en PYMES la dependencia de insumos importados, lo que afecta la integración local y la resiliencia ante disrupciones globales; la desigualdad regional: el sur y sureste tienen una menor participación industrial, (17) limitada inversión en I+D y en innovación tecnológica y, en general, problemas estructurales como inseguridad, corrupción y deficiencias en el estado de derecho. La metrología en el sector manufacturero mexicano enfrenta un panorama de retos y perspectivas ligadas con la evolución tecnológica, la demanda de calidad y la dinámica económica global. La rápida adopción de tecnologías de la Industria 4.0, como la Inteligencia Artificial (IA) y el Internet de las Cosas (IoT), en la manufactura avanzada exige una fuerza laboral altamente especializada para monitorear y gestionar estas nuevas tecnologías. Esto crea una brecha de habilidades, ya que el personal debe actualizar constantemente sus conocimientos en metrología avanzada. En el ámbito de infraestructura metrológica, el establecimiento y mantenimiento de laboratorios de metrología de vanguardia, especialmente aquellos que ofrecen metrología de alta precisión, implican una inversión inicial significativa en equipamiento y desarrollo de competencias altamente especializadas, que exigen procesos de acreditación y/o certificación con costos asociados recurrentes. La metrología es un elemento indispensable para la manufactura inteligente, garantizando precisión, eficiencia y calidad en los procesos. Su rol es crucial para la automatización industrial y la optimización de la producción. El fenómeno del nearshoring en México, que atrae inversiones en manufactura de alta tecnología, impulsa una mayor demanda de servicios metrológicos avanzados y reconocidos para asegurar la calidad y la competitividad de los productos a nivel global. En síntesis, la metrología en el sector manufacturero mexicano se encuentra en una fase de evolución sin precedente, donde la inversión en tecnología, el desarrollo de talento y la adaptación a las nuevas dinámicas del mercado global son esenciales para
El Programa Institucional del Centro Nacional de Metrología establece objetivos claros como contribuir a la calidad de vida y desarrollo sostenible, asegurar un intercambio comercial equitativo, y mejorar la productividad industrial mediante tecnología de mediciones. Este programa se fundamenta en la Ley de Infraestructura de la Calidad y otros marcos normativos relevantes, alineándose con el Plan Nacional de Desarrollo 2025-2030 y el Programa Sectorial de Economía 2025-2030. Las actividades se financiarán con recursos previamente aprobados en el presupuesto federal.