Define los conceptos fundamentales que se utilizan a lo largo de la Ley Aduanera, incluyendo mercancias, aduanas, despacho aduanero, pedimento, regimen aduanero, territorio nacional y zona libre, entre otros terminos esenciales para la operacion aduanera.
Para los efectos de esta Ley se considera:
- I. Secretaria, la Secretaria de Hacienda y Credito Publico.
- II. Autoridad o autoridades aduaneras, las que de acuerdo con el Reglamento Interior del Servicio de Administracion Tributaria, su reglamento y demas disposiciones aplicables, tienen competencia para ejercer las facultades que establece esta Ley.
- III. Mercancias, los productos, articulos, efectos y cualesquier otros bienes, aun cuando las leyes los consideren inalienables o irreductibles a propiedad particular.
- IV. Impuestos al comercio exterior, los impuestos generales de importacion y de exportacion conforme a las tarifas de las leyes respectivas.
- V. Reglamento, el Reglamento de esta Ley.
- VI. Mecanismo de seleccion automatizado, el mecanismo que determinara si las mercancias se someteran a reconocimiento aduanero.
- VII. Programa IMMEX, el Programa de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportacion.
- VIII. Agencia aduanal, persona moral autorizada conforme a esta Ley para promover por cuenta ajena el despacho aduanero de las mercancias.
Interpretación práctica por el equipo de SDV
Las definiciones del articulo 2 son fundamentales para interpretar correctamente toda la ley. Destacan las definiciones de 'mercancias' (concepto amplisimo que abarca cualquier bien) y el 'mecanismo de seleccion automatizado' (semaforo fiscal en la practica). La inclusion del concepto de 'agencia aduanal' refleja la reforma de 2018 que creo esta figura juridica alterna al agente aduanal persona fisica.
Art. 1. Ambito de aplicacion de la Ley Aduanera
Establece que la Ley Aduanera regula la entrada al territorio nacional y la salida del mismo de mercancias y de los medios en que se transportan o conducen, el despacho aduanero y los hechos o actos que deriven de este o de dicha entrada o salida de mercancias.
Art. 3. Funciones de las autoridades aduaneras
Establece que las funciones relativas a la entrada de mercancias al territorio nacional o a la salida del mismo son exclusivas de las autoridades aduaneras. El Servicio de Administracion Tributaria tendra las funciones de organizacion y funcionamiento del sistema aduanero.
Art. 36. Pedimento de importacion y exportacion
Establece que quienes importen o exporten mercancias estan obligados a presentar ante la aduana un pedimento, documento oficial que ampara la operacion de comercio exterior. El pedimento debera presentarse en documento electronico conforme al formato aprobado por el SAT.
Art. 159. Agente aduanal y su patente
Define al agente aduanal como la persona fisica autorizada por el SAT mediante una patente para promover por cuenta ajena el despacho aduanero de las mercancias. Establece los requisitos para obtener la patente, las obligaciones y las causales de cancelacion.
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