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LEY del Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo

La Ley del Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo regula la administración y operación del fondo creado para gestionar los recursos derivados de la explotación de hidrocarburos en México. Esta ley aplica a las entidades gubernamentales y organismos encargados de la administración del fondo, así como a los beneficiarios de los recursos que se generen. Los temas principales que cubre incluyen las disposiciones generales sobre el fondo, su estructura, objetivos y mecanismos de financiamiento, así como las disposiciones específicas sobre el uso y destino de los recursos. Su importancia práctica radica en que proporciona un marco legal claro para la gestión de los ingresos petroleros, lo que es fundamental para abogados, contadores y ciudadanos interesados en la transparencia y el desarrollo económico sustentable del país.

Publicado: 11 de agosto de 2014|Última reforma: 18 de marzo de 2025| PDF oficial

Estructura

25 artículos totales · 15 artículos clave analizados

Artículos (25)

Art.
1

Artículo 1. Objeto de la Ley

Esta Ley establece las normas para la constitución y operación del Fondo Mexicano del Petróleo, que se encarga de recibir, administrar e invertir ingresos derivados de asignaciones y contratos relacionados con el petróleo. Excluye impuestos y se fundamenta en la Constitución Política de México.

fondo mexicano del petroleoadministracioningresos
Art.
2

Artículo 2. Definiciones Clave

Este artículo proporciona definiciones esenciales para la interpretación de la Ley, incluyendo términos como 'Comité' y 'Reserva del Fondo'. Estas definiciones son cruciales para la correcta aplicación de las disposiciones legales.

definicionescomitereserva del fondo
Art.
3

Artículo 3. Regulación del Fideicomiso

Este artículo establece que las disposiciones que regulan los fideicomisos públicos no aplican al Fondo Mexicano del Petróleo, que será administrado por el Banco de México como fiduciario. Esto resalta la singularidad del Fondo en el contexto de la administración pública.

fideicomisobanco de mexicoadministracion publica
Art.
4

Artículo 4. Patrimonio del Fondo

El patrimonio del Fondo Mexicano del Petróleo se compone de ingresos de asignaciones, productos de inversiones y donaciones. Estos recursos son considerados de naturaleza federal, imprescriptibles e inembargables, lo que garantiza su protección.

patrimoniorecursosinversiones
Art.
5

Artículo 5. Fideicomitente y Fiduciario

El Fondo es un fideicomiso público constituido por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y administrado por el Banco de México. Este artículo asegura que el patrimonio del Fondo no puede ser disminuido por el fideicomitente.

fideicomitentefiduciariosecretaria de hacienda
Art.
6

Artículo 6. Comité del Fondo

El Comité del Fondo está compuesto por representantes del Estado y miembros independientes, garantizando la paridad de género. Este artículo detalla la estructura y funciones del Comité en la administración del Fondo.

comiteparidad de generoadministracion
Art.
7

Artículo 7. Funciones del Coordinador Ejecutivo

El Coordinador Ejecutivo, designado por el Comité, es responsable de la administración financiera del Fondo y del cálculo de contraprestaciones a contratistas. Este artículo establece sus atribuciones y la supervisión del Comité.

coordinador ejecutivofuncionesadministracion financiera
Art.
8

Artículo 8. Contrato Constitutivo del Fondo

El contrato constitutivo del Fondo debe incluir disposiciones sobre su duración, irrevocabilidad y atribuciones del Comité. Este artículo es crucial para establecer las bases legales del funcionamiento del Fondo.

contrato constitutivoirrevocabilidadatribuciones
Art.
9

Artículo 9. Requisitos de los Miembros Independientes

Los miembros independientes del Comité deben cumplir con requisitos específicos de experiencia y no tener conflictos de interés. Este artículo asegura la integridad y capacidad del Comité en la toma de decisiones.

miembros independientesrequisitosconflictos de interes
Art.
10

Artículo 10. Restricciones para Miembros Independientes

Los miembros independientes no pueden ocupar otros cargos en gobiernos o realizar actividades que generen conflictos de interés. Este artículo establece límites para mantener la imparcialidad en el Comité.

restriccionesmiembros independientesimparcialidad
Art.
11

Artículo 11. Impedimentos para Miembros Independientes

Los miembros independientes que dejen de cumplir con los requisitos deben informar al Ejecutivo Federal para su reemplazo. Este artículo asegura la continuidad y efectividad del Comité.

impedimentosreemplazomiembros independientes
Art.
12

Artículo 12. Duración y Honorarios de Miembros Independientes

Los miembros independientes durarán en su cargo ocho años y no podrán ser remunerados por otros servicios. Este artículo establece las condiciones de su nombramiento y compensación.

duracionhonorariosmiembros independientes
Art.
13

Artículo 13. Remuneración de Servidores Públicos

Los servidores públicos que participen en el Comité no recibirán remuneración por su función. Este artículo subraya la naturaleza pública y desinteresada de la administración del Fondo.

remuneracionservidores publicoscomite
Art.
14

Artículo 14. Causas de Remoción de Miembros

Este artículo detalla las causas por las cuales los miembros independientes pueden ser removidos de sus cargos, asegurando la responsabilidad y cumplimiento de sus funciones.

remocionmiembros independientesresponsabilidad
Art.
15

Artículo 15. Notificación de Remoción

El Presidente del Comité debe informar al Ejecutivo Federal sobre posibles casos de remoción de miembros independientes. Este artículo establece un procedimiento para la supervisión y control del Comité.

notificacionremocioncomite
Art.
16

Artículo 16. Destinos de los recursos del Fondo

Este artículo establece los destinos específicos de los recursos entregados al Fondo Mexicano del Petróleo, incluyendo pagos a asignaciones, transferencias a fondos de estabilización y a la investigación en hidrocarburos. Se detalla el orden de prelación y las condiciones para la administración de los recursos remanentes.

recursosfondo mexicano del petroleotransferencias
Art.
17

Artículo 17. Política de inversiones del Fondo

El artículo detalla la política de inversiones y administración de riesgos para la Reserva del Fondo, buscando maximizar el retorno con un riesgo adecuado. Se establecen lineamientos sobre diversificación y límites de exposición a diferentes activos.

inversionesriesgospolítica
Art.
18

Artículo 18. Operación del Fondo y cuentas

Este artículo regula la operación del Fondo Mexicano del Petróleo, estableciendo que el fiduciario debe mantener cuentas corrientes en el Banco de México para administrar los ingresos. Se enfatiza la importancia de evitar saldos deudores en estas cuentas.

operacioncuentasfiduciario
Art.
19

Artículo 19. Informes trimestrales del fiduciario

El fiduciario está obligado a publicar informes trimestrales sobre las actividades y resultados financieros del Fondo. Estos informes deben incluir indicadores de desempeño y detalles sobre transferencias realizadas.

informesfiduciariotransparencia
Art.
20

Artículo 20. Confidencialidad en el Comité

Este artículo establece las obligaciones de confidencialidad para los miembros del Comité del Fondo, asegurando la reserva de información sensible. La obligación de confidencialidad se extiende por cinco años tras la participación en el Comité.

confidencialidadcomiteinformacion
Art.
21

Artículo 21. Informacion reservada del Fondo Mexicano

Establece que sera informacion reservada aquella cuya revelacion pudiera colocar al Fondo en desventaja, incluyendo terminos de contratos, evaluaciones de inversiones, proyecciones de mercados y metodologias analiticas. La informacion debe considerarse publica una vez transcurra el periodo de reserva.

transparenciainformacion reservadaconfidencialidad
Art.
22

Artículo 22. Funciones del auditor externo del Fondo

El auditor externo del Banco de Mexico actua como auditor del Fondo Mexicano del Petroleo con facultades para examinar estados financieros, revisar contabilidad, evaluar cumplimiento en contratos de hidrocarburos y analizar si las contraprestaciones maximizan ingresos de la Nacion. Los dictamenes se envian al Ejecutivo Federal y Congreso.

auditoriafiscalizacionhidrocarburos
Art.
23

Artículo 23. Sistema informatico de registro de transacciones

Requiere que el Fondo Mexicano del Petroleo cuente con un sistema informatico que permita el intercambio y registro remoto de transacciones y sus auditorias correspondientes.

sistemas informaticosregistro de transaccionesauditoria remota
Art.
24

Artículo 24. Coordinacion con Secretaria de Energia

Establece que el Fondo debe coordinarse con la Secretaria de Energia, quien debe proporcionar toda la informacion tecnica y operativa necesaria para el correcto cumplimiento de los objetivos del Fondo.

coordinacion interinstitucionalenergiainformacion tecnica
Art.
25

Artículo 25. Responsabilidad civil de miembros del Comite

Los miembros del Comite son responsables por daños a la Hacienda Publica Federal, pero quedan exentos si actuan conforme a facultades, deciden con informacion disponible y seleccionan la alternativa mas adecuada. Requiere acreditar dolo o mala fe para responsabilidad civil, penal o administrativa.

responsabilidadcomitehacienda publica

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